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Por temor a una disminución de la población en China, los asesores políticos del gobierno han presentado más de 20 recomendaciones para aumentar las tasas de natalidad, aunque los expertos dicen que lo mejor que pueden hacer es frenar la disminución de la población.
China se ha hundido en un agujero demográfico en gran parte a través de su política de un solo hijo entre 1980 y 2015. Las autoridades elevaron el límite a tres en 2021, pero incluso durante los períodos de confinamiento durante el COVID-19, las parejas se mostraron reacias a tener hijos.
Los jóvenes mencionan los altos costos del cuidado infantil y la educación, los bajos ingresos, la red de seguridad social deficiente y la desigualdad de género como desincentivos.
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Las propuestas para aumentar la tasa de natalidad, presentadas en la reunión anual de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) este mes, van desde subsidios para las familias que crían a su primer hijo, no solo al segundo y al tercero, hasta ampliar y mejorar la educación pública gratuita. Acceso a tratamientos de fertilidad.
Los expertos tomaron la gran cantidad de propuestas como una señal positiva de que China está lidiando con su envejecimiento y demografía en declive con urgencia, luego de que los datos mostraran que la población se redujo por primera vez en seis décadas el año pasado.
“No se puede cambiar una tendencia a la baja”, dijo Xujian Peng, investigador principal del Centro de Estudios de Políticas de la Universidad de Victoria en Australia. “Pero sin ninguna política para fomentar la fecundidad, incluso la fecundidad disminuirá
adicional.”
Una persona sostiene a una niña mientras un niño conduce un carro de juguete en un centro comercial en Shanghái, China, el 1 de junio de 2021. (Reuters/Alí Song)
Ping dijo que la sugerencia del miembro de la CCPPCh, Jiang Shengnan, de que los hombres jóvenes trabajen solo ocho horas al día para tener tiempo de “enamorarse, casarse y tener hijos”, fue crucial para garantizar que las mujeres no trabajaran en exceso.
Ella dijo que dar incentivos para tener un primer hijo podría animar a las parejas a tener al menos un hijo. Muchos condados actualmente solo admiten segundos y terceros niños.
Para ayudar a aliviar la presión sobre las familias jóvenes, la Comisión Nacional de Salud (NHC, por sus siglas en inglés) publicó el miércoles un borrador de reglas que permitiría a las personas elegibles operar guarderías para un máximo de cinco niños de hasta tres años.
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La tasa de natalidad de China cayó el año pasado a 6,77 nacimientos por mil habitantes desde 7,52 nacimientos en 2021, el nivel más bajo registrado.
China envejecerá antes de hacerse rica, advierten los demógrafos, ya que su fuerza laboral se reduce y los gobiernos locales fuertemente endeudados gastan más en su población que envejece.
Los expertos también aplaudieron la propuesta de eliminar todas las medidas de planificación familiar, incluido el límite de tres hijos y el requisito de que las mujeres estén legalmente casadas para registrar a sus hijos.
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Los incentivos fiscales no son suficientes, dijo Arjan Gyonka, profesor asociado de la London School of Economics, y es probable que las políticas que se centren en la igualdad de género y mejoren los derechos laborales de las mujeres tengan un mayor impacto.
Los expertos dijeron que las propuestas de la CCPPCh, como la licencia de maternidad pagada por el gobierno en lugar del empleador, ayudarían a reducir la discriminación contra las mujeres, mientras que aumentar la licencia de paternidad elimina un obstáculo para que los padres asuman más responsabilidades de crianza.
El demógrafo Yi Fuxian se muestra escéptico sobre si alguna medida tendrá un impacto significativo en sí misma y dice que China necesita “una revolución de paradigma de toda su economía, sociedad, política y diplomacia para impulsar la fertilidad”.
