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El presidente de Ecuador destituyó a la legislatura el miércoles en una medida que prometía más disturbios por un líder conservador que no ha podido promulgar una agenda favorable a las empresas mientras el país sudamericano experimenta un aumento alarmante de la delincuencia.
Al disolver la Asamblea Nacional, Guillermo Lasso utilizó la opción nuclear de la presidencia de Ecuador bajo la Constitución en conflictos con la legislatura. Su primer paso fue avanzar en un paquete de recortes de impuestos, pero las críticas no se hicieron esperar y se presentó una apelación para detenerlo horas después de anunciar su decisión en un mensaje televisado acusando a los legisladores de centrarse en “desestabilizar al gobierno”.
“Esta es la mejor decisión posible”, dijo, tras describir su medida como una forma de dar a los ecuatorianos “el poder de decidir su futuro en las próximas elecciones”.
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Luego, soldados armados rodearon la Asamblea Nacional en la capital. Laso se ha enfrentado a legisladores que querían que lo acusaran por no detener un acuerdo entre el petrolero estatal y una empresa privada de petroleros, cargos que él niega.
Horas después, la titular del Consejo Nacional Electoral, Diana Atament, dijo que su oficina programaría las próximas elecciones dentro de siete días como máximo. Ella predijo que los ecuatorianos acudirían a las urnas para elegir un nuevo presidente y consejo en un plazo máximo de 90 días.
La decisión de Laso el miércoles llevó al máximo comandante militar de Ecuador a advertir que las fuerzas armadas sofocarían cualquier violencia.
El presidente parecía tener el apoyo de las fuerzas armadas, pero enfrentó la oposición de los indígenas ecuatorianos. Las protestas de la poderosa Unión de Nacionalidades Indígenas casi han paralizado el país en los últimos años, y el líder del grupo parecía furioso.
Leonidas Isa Salazar dijo que Laso “hizo un autogolpe cobarde con la ayuda de la policía y las fuerzas armadas, sin el apoyo de la ciudadanía”.
El lazo ahora puede gobernar hasta por seis meses por decreto bajo la supervisión de la Corte Constitucional de Ecuador.
Los legisladores acusaron a Laso de no intervenir para rescindir un contrato entre el petrolero estatal y una empresa privada de petroleros. Argumentaron que Laso sabía que el contrato estaba lleno de irregularidades y le costaría al estado pérdidas millonarias.
Durante la sesión legislativa del martes, Laso indicó que el contrato antecedió a su gestión. También dijo que la compañía estatal experimentó $6 millones en pérdidas un año antes de que asumiera el cargo, y que obtuvo $180 millones en ganancias bajo su supervisión, algo que descartó como falso.
El presidente ecuatoriano Guillermo Lasso ha disuelto la legislatura del país después de que intentara destituirlo de su cargo. (Foto AP/Dolores Ochoa)
Apodada la “cruz de la muerte” porque abrevia el mandato tanto de la asamblea como del presidente, la opción de disolver el congreso y el gobierno provisional se estableció por decreto en la constitución de Ecuador en 2008 como una forma de evitar largos períodos de parálisis política.
Este paso puede ser apelado ante el Tribunal Constitucional, que suele tardar mucho en resolver cualquier petición que recibe. El Partido Socialista Cristiano, que apoyó las medidas de juicio político, presentó una petición el miércoles, argumentando que no había razones para disolver la asociación.
Luego de que Laso anunciara su decisión, el comandante del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, general Nelson Prano, llamó a los ecuatorianos a mantener el respeto a la ley y advirtió contra la ruptura del orden constitucional a través de la violencia.
Dijo que si estalla la violencia, las fuerzas armadas y la policía “actuarán con decisión”.
En el vecino Perú, las disputas entre la legislatura liderada por la oposición y el presidente también llevaron a intentos de derrocarse el año pasado. El entonces presidente Pedro Castillo intentó disolver el Congreso y evitar un juicio político en diciembre. Los legisladores lo votaron rápidamente para destituirlo del poder y las fuerzas del orden lo arrestaron, lo que provocó meses de protestas mortales llevadas a cabo principalmente por indígenas y campesinos.
El Consejo Nacional Electoral tiene ahora siete días para convocar a elecciones presidenciales y legislativas, que deben celebrarse en un plazo de 90 días. Los elegidos ponen fin al mandato de Laso y los diputados a los que destituyó, que expiraba en mayo de 2025. Laso podría optar a presentarse a las elecciones.
Laso, exbanquero, fue elegido en 2021 y chocó desde el principio con una fuerte oposición en la Asamblea Nacional de 137 miembros. Se defendió ante el Congreso el martes, insistiendo en que no había pruebas ni testimonios de irregularidades.
La legisladora propuesta, Paula Cabezas, dijo a Ecuador Television Network que su partido, que fue la principal fuerza detrás del proceso de juicio político, “cumplirá con el decreto”.
“Nos iremos a casa… Esta es una oportunidad para que salgamos de esta crisis”, dijo.
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Los poderes del lazo gobernante ahora son limitados. El abogado constitucionalista Ismael Quintana explicó que el presidente solo puede tratar asuntos económicos y administrativos, y sus decisiones tendrán que ser aprobadas por la Corte Constitucional.
Poco después de la disolución de la asamblea, Laso anunció que había firmado su primer decreto de emergencia, recortando impuestos para cientos de miles de familias.
Ecuador ha visto un aumento en la violencia relacionada con las drogas, incluidas varias masacres en las cárceles en los últimos dos años. Los secuestros, la extorsión y los delitos menores también van en aumento, lo que enfurece a los ecuatorianos de todo el país que sienten que el gobierno no ha hecho lo suficiente para detener esto.
Will Freeman, miembro de estudios latinoamericanos en el Consejo de Relaciones Exteriores, dijo que es probable que haya protestas masivas en los próximos días.
“También es difícil imaginar que el lazo haga este movimiento sin el apoyo tácito de los oficiales superiores del ejército”, dijo. “En el pasado, las protestas tendían a degenerar rápidamente en destrucción, y las fuerzas de seguridad también las reprimieron”.
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El Departamento de Estado de EE.UU. dijo en un comunicado que apoya “las instituciones y procesos democráticos en Ecuador” e instó a “las instituciones gubernamentales, la sociedad civil y los ciudadanos a garantizar que los procesos democráticos se implementen en beneficio” de los ecuatorianos.
