Li Keqiang de China anunció su objetivo de PIB más bajo en décadas en medio de una importante revisión del liderazgo económico

Hong Kong
CNN
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El primer ministro chino saliente, Li Keqiang, anunció el objetivo de crecimiento del PIB más bajo del país en décadas, destacando los desafíos nacionales y globales que aún enfrenta la segunda economía más grande del mundo a pesar de su decisión a fines del año pasado de abandonar las estrictas medidas contra el covid.

Li fijó un objetivo de crecimiento de alrededor del 5% para 2023 durante la Asamblea Popular Nacional del domingo y reconoció las “muchas dificultades” que enfrenta la economía. El único año en la historia reciente en que el gobierno ha sido menos ambicioso fue 2020, cuando aprobó una meta numérica porque la economía Casi paralizado por el brote inicial de covid.

“La demanda inadecuada sigue siendo un problema destacado”, dijo Lee el domingo. “La estabilidad laboral es difícil. Algunos gobiernos locales enfrentan grandes dificultades financieras”.

Es visto como marginado por el líder chino Xi Jinping en los últimos tiempos. un año después, Lee renunciará formalmente durante la conferencia como parte de la mayor reorganización del liderazgo económico del país en una década.

Es probable que Lee se vaya con una generación de funcionarios educados en Occidente y con mentalidad reformista que han influido en la formulación de políticas económicas en los últimos diez años. El nuevo equipo, que se espera esté compuesto por asociados cercanos a Xi, enfrenta la difícil tarea de reactivar la economía.

China está pasando por una recesión histórica en su importante mercado de la vivienda. El gasto del consumidor es lento. El desempleo juvenil sigue siendo elevado.

La confianza empresarial se ha desplomado después de una represión regulatoria sin precedentes en el sector privado y una mayor incertidumbre sobre la política futura de China. Las relaciones entre Estados Unidos y China están en su punto más bajo en décadas, aumentando las tensiones en tecnología e inversión. Disminución de la inversión extranjera en China.

En un mensaje rara vez escuchado por altos funcionarios, En su discurso a la nación, Lee insinuó el creciente descontento público con el gobierno y pidió a los legisladores del país que “enfrenten los problemas y hagan todo lo posible para mejorar el funcionamiento del gobierno”.

Las protestas masivas estallaron a fines del año pasado en todo el país, en una rara muestra de disidencia contra el gobernante Partido Comunista provocada por la ira por la política de no propagación de Covid. El mes pasado, estallaron protestas en la ciudad central de Wuhan y en la ciudad nororiental de Dalian cuando cientos de ancianos se enfrentaron a los funcionarios locales para oponerse a los cambios en el seguro médico que redujeron drásticamente sus beneficios médicos.

Los analistas de Nomura dijeron que el objetivo de crecimiento del 5% indica que “el gobierno es conservador pero pragmático sobre las perspectivas económicas en 2023, con una demanda mundial débil que afecta negativamente a las exportaciones, exacerbando las tensiones geopolíticas y una recuperación del sector inmobiliario todavía moderada”.

Agregaron que el nuevo Consejo de Estado, el Gabinete de China, está “aprendiendo una lección” del fracaso significativo del año pasado para cumplir con su objetivo de crecimiento.

En 2022, la economía china crecerá un 3%, el segundo crecimiento más bajo en casi medio siglo y solo por detrás de 2020. No alcanzó el objetivo de crecimiento oficial de “alrededor del 5,5%”.

“Después de anunciar el fin de la epidemia, los líderes se apegan al camino a largo plazo de desacelerar el crecimiento del PIB al reducir gradualmente el objetivo anual del PIB”, dijo Ken Cheung, analista senior de divisas asiáticas en Mizuho Bank.

“Además, China ha subestimado el objetivo numérico del PIB y ha cambiado para equilibrar la calidad desde la época del presidente Xi”, dijo.

Me llamó en su informe final sobre la labor del gobierno Ampliar el consumo y establecer la meta de crear unos 12 millones de puestos de trabajo en pueblos y ciudades este año, por encima del objetivo del año pasado de al menos 11 millones.

Li añadió que Beijing también permitirá a los gobiernos locales emitir hasta 3,8 billones de yuanes (550.000 millones de dólares) en bonos privados en 2023, lo que les ayudará a construir redes 5G, ferrocarriles, aeropuertos y otros proyectos de infraestructura.

Pero eso es menos que la participación del año pasado de 4,15 billones de yuanes ($ 600 mil millones).) y por debajo de las expectativas del mercado.

El objetivo bajo sugiere que el crecimiento de la infraestructura se desacelerará este año, dijo Iris Pang, economista jefe para la Gran China en ING Group.

Explicó que el déficit fiscal del gobierno el año pasado fue tan alto, del 8% al 9% de todo el PIB, que probablemente redujo su poder de fuego para financiar más gastos de infraestructura.

El primer ministro Lee también dijo que el gobierno solo aumentará el gasto fiscal en un 5,6% este año, que es inferior al crecimiento del gasto fiscal del 6,1% en 2022.

Según el último informe presupuestario del Ministerio de Finanzas, se espera que los ingresos de los gobiernos locales crezcan solo un 0,4 % este año, lo que es una indicación del pronóstico conservador de Beijing sobre las ventas de tierras.

Los gobiernos locales dependían en gran medida de las ventas de terrenos en el pasado como fuente de ingresos, pero esos ingresos se redujeron en un 23 % en 2022, lo que supuso un duro golpe para los fondos que ya estaban bajo presión por el fuerte gasto en covid.

Tres años después de la pandemia [measures]”Puede ser más deseable que los gobiernos, en particular los gobiernos locales, restablezcan la resiliencia fiscal”, dijeron los analistas de Citi.

“En espera… de la reforma fiscal y dándose cuenta de los riesgos de inflación, el informe de la labor del gobierno no da ninguna pista [of] “Enorme estímulo fiscal o monetario”, dijeron.

A principios de este mes, Liu Guoqiang, vicegobernador del Banco Popular de China, dijo que la economía necesitaba más apoyo político, pero que el banco central no recurriría a medidas de estímulo “similares a una inundación”, ya que buscaba un equilibrio entre impulsar el crecimiento. y garantizar la estabilidad de precios.